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2017年11月20日吉林建築大學會場
內容摘要：堅決打贏吉林脫貧攻堅戰吉林建築大學黨委書記、教授崔征黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。打贏脫貧攻堅戰飽含著習近平總書記關愛貧困群眾的真摯情感和為民情懷,充分體現瞭社會主義的本質要求,是實現“兩個一百年”奮鬥目標,全面建成小康社會最艱巨、最緊迫的任務。應該認識到,當前吉林省脫貧攻堅任務艱巨。以改革創新推進精準扶貧吉林省委政研室、省委改革辦副主任郭鳳城要把產業扶貧作為脫貧的根本之策,引進有實力的企業發展特色產業。黨的十九大報告充分肯定瞭我國脫貧攻堅取得的成就,指出瞭脫貧攻堅的艱巨性,明確瞭新時代脫貧攻堅的任務。四是扶貧既要解決扶貧人口全部脫貧問題,又要考慮各級政府的實際財政能力。
關鍵詞：
作者簡介：
堅決打贏吉林美國商標註冊脫貧攻堅戰
台中腳底按摩 吉林建築大學黨委書記、教授 崔征
黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。面對新形勢新要求,吉林省要進一步解決好四個問題。首先,深刻領會打贏脫貧攻堅戰的重要性。打贏脫貧攻堅戰飽含著習近平總書記關愛貧困群眾的真摯情感和為民情懷,充分體現瞭社會主義的本質要求,是實現“兩個一百年”奮鬥目標,全面建成小康社會最艱巨、最緊迫的任務。應該認識到,當前吉林省脫貧攻堅任務艱巨。
其次,正確把握打贏脫貧攻堅戰的思路和原則。一是堅持分區、分類指導原則。吉林省區域特點鮮明、貧困原因復雜,生產力發展基礎參差不齊,地域文化特質明顯,資源稟賦差異較大,因此脫貧幫扶指導不能“一刀切”。二是堅持扶志、扶智相結合原則。三是堅持精準施策原則。要做到扶貧對象精準、扶貧過程精準、扶貧效果精準,精準發力,建立科學的脫貧攻堅工作機制。
再次台灣商標註冊,著力加強打贏脫貧攻堅戰的政策體系。要不斷深化和完善“1+N”脫貧攻堅政策支撐體系。一是實施交通、水利、電力、危房改造等支持計劃,改善貧困地區基礎。二是實施金融、電商、綠色能源開發等支持計劃,激活和提升“造血”能力。三是實施教育、幹部人才等支持計劃,激發內生發展動力。四是實施衛生計生、低保等支持計劃,保障貧困人口基本民生。
最後,不斷完善脫貧致富長效機制。一是全面落實各級黨委、政府主體責任。二是改善工作考核機制,使其能夠科學客觀反映脫貧工作成效。三是探索建立包保責任制,從解決對標脫貧的問題,逐步向解決發展、致富的問題延伸,從而實現穩定脫貧、不再返貧。四是強化抓黨建促脫貧機制,探索構建“黨支部+合作社”工作機制。五是構建合力攻堅機制,逐步形成“跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系”。
以改革創新推進精準扶貧
吉林省委政研室、省委改革辦副主任 郭鳳城
要把產業扶貧作為脫貧的根本之策,引進有實力的企業發展特色產業。從貴州省安順市普定縣秀水村的脫貧經驗可以看出,精準扶貧必須以產業發展為前提。秀水村2015年與興偉集團對接,共同創立瞭“秀水五股”(“人頭股”、“土地股”、“勞益股”、“孝親股”、“發展股”)的扶貧模式。如今,該村旅遊業和特色種養業蓬勃發展,村民人均純收入由2014年的2000多元提高到2016年的20000多元。吉林省的貧困地區主要集中在東西部,大多具備發展旅遊業和特色種養業的資源優勢,應主動對接省內外大企業大力發展旅遊業和特色種養業、加工業,帶動農民增收脫貧致富。
要把醫療扶貧作為精準扶貧的重要手段,拔掉因病致貧返貧的“窮根”。吉林省白城市按照“四個到位”的要求大力實施精準醫療扶貧,有效遏制瞭因病致貧、因病返貧的勢頭。一是做到瞭對全市貧困患者“一個不落”地全部識別到位,打牢精準醫療扶貧基礎。二是住院治療幫扶到位,對貧困患者實施“先診療、後付費”的優惠政策,確保其及時就醫。三是大病兜底救助到位,由白城市財政出資1000萬元設立瞭大病兜底救助基金,專項用於對患有28種重大疾病貧困患者的救助。四是基層診療保障到位,最大限度地為貧困患者診療、購藥、報銷提供方便。如果這一做法得以推廣,可以使占吉林省總貧困人口大多數的因病致貧返貧人口擺脫貧困。
要把社會兜底作為幫助特困群體脫貧的重要舉措,形成各方扶貧攻堅的合力。為從根本上解決農村特定貧困人口難以依靠自身努力脫貧的問題,吉林省遼源市創立瞭低保標準提高一點、社保門檻降低一點、金融機構利率和費率下浮一點、政府補貼一點、個人承擔一點,參保人員同時享受社保和低保、對大病給予醫療救助、對殘疾人給予救助為主要內容的“五點雙享兩救助”的脫貧保障機制。預計全市12657名貧困人口將全部納入“五點雙享兩救助”保障范圍。遼源市針對特困群眾創立的這一脫貧保障機制,值得借鑒。
精準扶貧戰略思想的重大意義
吉林省扶貧辦副主任 楊春霆
黨的十八大以來,我國扶貧開發步入攻堅拔寨時期。面對扶貧開發前所未有的復雜性、艱巨性,習近平總書記提出精準扶貧戰略思想,這是中國扶貧史上的理論創新,是高端的頂層設計,是指導開展減貧治理、台中通水管攻堅實踐的獨具特色的中國方案,對國際減貧具有重要意義。
習近平總書記指出,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準,這是對黨的扶貧理論的新發展。習近平總書記提出,要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個民族、一個地區掉隊。從對貧困宣戰的態度中,我們看到國傢的責任變得明確而巨大。習近平總書記對扶貧工作提出精準要求,意味著要撬起貧困這座大山的支點就要利用精準這根杠桿。精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要,深刻體現瞭社會主義本質要求和為民情懷。
黨的十九大報告充分肯定瞭我國脫貧攻堅取得的成就,指出瞭脫貧攻堅的艱巨性,明確瞭新時代脫貧攻堅的任務。特別是從“14個基本方略”之一、“三大攻堅戰”之一的角度,強調瞭脫貧攻堅在新時代中國特色社會主義現代化建設中的突出地位。學習領會黨的十九大報告精神,特別是習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述,應從以下四個方面提高站位、深化認識。
一是從我國社會主要矛盾轉化看,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾已經成為我國社會主要矛盾,需要充分認識脫貧攻堅的重要性。二是從習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略看,堅持在發展中保障和改善民生,需要深入開展脫貧攻堅。三是從決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰看,全面建成小康社會要得到人民認可、經得起歷史檢驗,需要堅決打好精準脫貧攻堅戰。四是從吉林全省脫貧攻堅具體任務看,已經到瞭攻堅拔寨、攻城拔寨、決戰決勝的主戰階段,需要全省下功夫合力攻堅。
用“攻城拔寨”模式實現吉林西部地區精準扶貧
吉林省社會科學院農村發展研究所所長、研究員 張磊 副研究員 李冬艷
吉林省西部地區有三個國傢級貧困縣,存在一些普遍問題,如缺少整體規劃、各方力量沒有得到有效整合,貧困戶自我發展主體意識不強,脫貧致富奔小康任重道遠等。通過調研,采取“攻城拔寨”模式可以較好地解決吉林省西部的貧困問題,具體體現為以下幾個方面。
一是知己知彼,百戰不殆。脫貧攻堅貴在精準、難在精準,在發動攻堅戰之前,必須摸清底數,這是精準扶貧的關鍵。二是對癥下藥,量體裁衣。戰略上集中優勢兵力,打大戰役、殲滅戰,不放過任何一個貧困村、一個貧困戶。戰術上要深入調查研究,“把脈問診”,找準貧困村、貧困戶的致貧原因和脫貧需求,對癥下藥,做到量體裁衣、恰到好處、藥到病除。三是宣傳理念,鼓足幹勁。精準扶貧是中央的決心和國傢的意志。四是明確責任,義無反顧,既要找到貧困“短板”,又需要搞清楚發展“短板”。
“攻城拔寨”模式下精準扶貧,要提高扶貧目標的精準度;強化第一村書記的作用;激發農民主觀能動性;統籌解決農村公共設施建設問題;構建新型社會救助體系;實施科技扶貧計劃;推進對貧困兒童救助的制度化;加強社會合力扶貧;建立第三方扶貧開發監督與評估機制。電動床
“攻城拔寨”扶貧過程中,各級政府應當註意,一是新生貧困人口問題。二是扶貧要與經濟社會發展通盤考慮。三是基礎設施建設要適合新型城鎮化、新農村建設及農村社區建設多方面需要。四是扶貧既要解決扶貧人口全部脫貧問題,又要考慮各級政府的實際財政能力。
內容摘要：堅決打贏吉林脫貧攻堅戰吉林建築大學黨委書記、教授崔征黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。打贏脫貧攻堅戰飽含著習近平總書記關愛貧困群眾的真摯情感和為民情懷,充分體現瞭社會主義的本質要求,是實現“兩個一百年”奮鬥目標,全面建成小康社會最艱巨、最緊迫的任務。應該認識到,當前吉林省脫貧攻堅任務艱巨。以改革創新推進精準扶貧吉林省委政研室、省委改革辦副主任郭鳳城要把產業扶貧作為脫貧的根本之策,引進有實力的企業發展特色產業。黨的十九大報告充分肯定瞭我國脫貧攻堅取得的成就,指出瞭脫貧攻堅的艱巨性,明確瞭新時代脫貧攻堅的任務。四是扶貧既要解決扶貧人口全部脫貧問題,又要考慮各級政府的實際財政能力。
關鍵詞：
作者簡介：
堅決打贏吉林美國商標註冊脫貧攻堅戰
台中腳底按摩 吉林建築大學黨委書記、教授 崔征
黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。面對新形勢新要求,吉林省要進一步解決好四個問題。首先,深刻領會打贏脫貧攻堅戰的重要性。打贏脫貧攻堅戰飽含著習近平總書記關愛貧困群眾的真摯情感和為民情懷,充分體現瞭社會主義的本質要求,是實現“兩個一百年”奮鬥目標,全面建成小康社會最艱巨、最緊迫的任務。應該認識到,當前吉林省脫貧攻堅任務艱巨。
其次,正確把握打贏脫貧攻堅戰的思路和原則。一是堅持分區、分類指導原則。吉林省區域特點鮮明、貧困原因復雜,生產力發展基礎參差不齊,地域文化特質明顯,資源稟賦差異較大,因此脫貧幫扶指導不能“一刀切”。二是堅持扶志、扶智相結合原則。三是堅持精準施策原則。要做到扶貧對象精準、扶貧過程精準、扶貧效果精準,精準發力,建立科學的脫貧攻堅工作機制。
再次台灣商標註冊,著力加強打贏脫貧攻堅戰的政策體系。要不斷深化和完善“1+N”脫貧攻堅政策支撐體系。一是實施交通、水利、電力、危房改造等支持計劃,改善貧困地區基礎。二是實施金融、電商、綠色能源開發等支持計劃,激活和提升“造血”能力。三是實施教育、幹部人才等支持計劃,激發內生發展動力。四是實施衛生計生、低保等支持計劃,保障貧困人口基本民生。
最後,不斷完善脫貧致富長效機制。一是全面落實各級黨委、政府主體責任。二是改善工作考核機制,使其能夠科學客觀反映脫貧工作成效。三是探索建立包保責任制,從解決對標脫貧的問題,逐步向解決發展、致富的問題延伸,從而實現穩定脫貧、不再返貧。四是強化抓黨建促脫貧機制,探索構建“黨支部+合作社”工作機制。五是構建合力攻堅機制,逐步形成“跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系”。
以改革創新推進精準扶貧
吉林省委政研室、省委改革辦副主任 郭鳳城
要把產業扶貧作為脫貧的根本之策,引進有實力的企業發展特色產業。從貴州省安順市普定縣秀水村的脫貧經驗可以看出,精準扶貧必須以產業發展為前提。秀水村2015年與興偉集團對接,共同創立瞭“秀水五股”(“人頭股”、“土地股”、“勞益股”、“孝親股”、“發展股”)的扶貧模式。如今,該村旅遊業和特色種養業蓬勃發展,村民人均純收入由2014年的2000多元提高到2016年的20000多元。吉林省的貧困地區主要集中在東西部,大多具備發展旅遊業和特色種養業的資源優勢,應主動對接省內外大企業大力發展旅遊業和特色種養業、加工業,帶動農民增收脫貧致富。
要把醫療扶貧作為精準扶貧的重要手段,拔掉因病致貧返貧的“窮根”。吉林省白城市按照“四個到位”的要求大力實施精準醫療扶貧,有效遏制瞭因病致貧、因病返貧的勢頭。一是做到瞭對全市貧困患者“一個不落”地全部識別到位,打牢精準醫療扶貧基礎。二是住院治療幫扶到位,對貧困患者實施“先診療、後付費”的優惠政策,確保其及時就醫。三是大病兜底救助到位,由白城市財政出資1000萬元設立瞭大病兜底救助基金,專項用於對患有28種重大疾病貧困患者的救助。四是基層診療保障到位,最大限度地為貧困患者診療、購藥、報銷提供方便。如果這一做法得以推廣,可以使占吉林省總貧困人口大多數的因病致貧返貧人口擺脫貧困。
要把社會兜底作為幫助特困群體脫貧的重要舉措,形成各方扶貧攻堅的合力。為從根本上解決農村特定貧困人口難以依靠自身努力脫貧的問題,吉林省遼源市創立瞭低保標準提高一點、社保門檻降低一點、金融機構利率和費率下浮一點、政府補貼一點、個人承擔一點,參保人員同時享受社保和低保、對大病給予醫療救助、對殘疾人給予救助為主要內容的“五點雙享兩救助”的脫貧保障機制。預計全市12657名貧困人口將全部納入“五點雙享兩救助”保障范圍。遼源市針對特困群眾創立的這一脫貧保障機制,值得借鑒。
精準扶貧戰略思想的重大意義
吉林省扶貧辦副主任 楊春霆
黨的十八大以來,我國扶貧開發步入攻堅拔寨時期。面對扶貧開發前所未有的復雜性、艱巨性,習近平總書記提出精準扶貧戰略思想,這是中國扶貧史上的理論創新,是高端的頂層設計,是指導開展減貧治理、台中通水管攻堅實踐的獨具特色的中國方案,對國際減貧具有重要意義。
習近平總書記指出,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準,這是對黨的扶貧理論的新發展。習近平總書記提出,要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個民族、一個地區掉隊。從對貧困宣戰的態度中,我們看到國傢的責任變得明確而巨大。習近平總書記對扶貧工作提出精準要求,意味著要撬起貧困這座大山的支點就要利用精準這根杠桿。精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要,深刻體現瞭社會主義本質要求和為民情懷。
黨的十九大報告充分肯定瞭我國脫貧攻堅取得的成就,指出瞭脫貧攻堅的艱巨性,明確瞭新時代脫貧攻堅的任務。特別是從“14個基本方略”之一、“三大攻堅戰”之一的角度,強調瞭脫貧攻堅在新時代中國特色社會主義現代化建設中的突出地位。學習領會黨的十九大報告精神,特別是習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述,應從以下四個方面提高站位、深化認識。
一是從我國社會主要矛盾轉化看,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾已經成為我國社會主要矛盾,需要充分認識脫貧攻堅的重要性。二是從習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略看,堅持在發展中保障和改善民生,需要深入開展脫貧攻堅。三是從決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰看,全面建成小康社會要得到人民認可、經得起歷史檢驗,需要堅決打好精準脫貧攻堅戰。四是從吉林全省脫貧攻堅具體任務看,已經到瞭攻堅拔寨、攻城拔寨、決戰決勝的主戰階段,需要全省下功夫合力攻堅。
用“攻城拔寨”模式實現吉林西部地區精準扶貧
吉林省社會科學院農村發展研究所所長、研究員 張磊 副研究員 李冬艷
吉林省西部地區有三個國傢級貧困縣,存在一些普遍問題,如缺少整體規劃、各方力量沒有得到有效整合,貧困戶自我發展主體意識不強,脫貧致富奔小康任重道遠等。通過調研,采取“攻城拔寨”模式可以較好地解決吉林省西部的貧困問題,具體體現為以下幾個方面。
一是知己知彼,百戰不殆。脫貧攻堅貴在精準、難在精準,在發動攻堅戰之前,必須摸清底數,這是精準扶貧的關鍵。二是對癥下藥,量體裁衣。戰略上集中優勢兵力,打大戰役、殲滅戰,不放過任何一個貧困村、一個貧困戶。戰術上要深入調查研究,“把脈問診”,找準貧困村、貧困戶的致貧原因和脫貧需求,對癥下藥,做到量體裁衣、恰到好處、藥到病除。三是宣傳理念,鼓足幹勁。精準扶貧是中央的決心和國傢的意志。四是明確責任,義無反顧,既要找到貧困“短板”,又需要搞清楚發展“短板”。
“攻城拔寨”模式下精準扶貧,要提高扶貧目標的精準度;強化第一村書記的作用;激發農民主觀能動性;統籌解決農村公共設施建設問題;構建新型社會救助體系;實施科技扶貧計劃;推進對貧困兒童救助的制度化;加強社會合力扶貧;建立第三方扶貧開發監督與評估機制。電動床
“攻城拔寨”扶貧過程中,各級政府應當註意,一是新生貧困人口問題。二是扶貧要與經濟社會發展通盤考慮。三是基礎設施建設要適合新型城鎮化、新農村建設及農村社區建設多方面需要。四是扶貧既要解決扶貧人口全部脫貧問題,又要考慮各級政府的實際財政能力。
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